Bebauungsplan Nr. 8 - Harksheide -, Gebiet: "Zwischen Steindamm / Falkenbergstraße / An der Schulkoppel" (beidseitig Moorkamp), Aufhebungsverfahren, hier: a) Verzicht auf Durchführung der frühzeitigen Bürgerbeteiligung, b) Beschluss zur öffentlichen